Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) опубликовала план законопроектной деятельности на 2017 год, всего ведомство планирует разработать 58 документов в различных сферах деятельности.

Так, в сфере федеральных норм и правил в области промышленной безопасности служба запланировала разработку 10 проектов. В частности, предполагается внести изменения в правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред, химически опасных производственных объектов, подземных хранилищ газа (в части оптимизации российского законодательства в области промбезопасности по вопросу проектирования, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов подземного хранения газа). Разработка проектов запланирована на август, сентябрь и ноябрь соответственно.

Причем отмечается, что под сроком разработки понимается срок внесения документа на рассмотрение в правительство России или его утверждение.

В ноябре ведомство займется разработкой проектов правил безопасного ведения газоопасных, огнеопасных и ремонтных работ, правил безопасной эксплуатации нефтепромысловых трубопроводов, правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, на предприятиях по обогащению и брикетированию углей (сланцев), правил безопасности при взрывных работах.

В области применения атомной энергии Ростехнадзор планирует разработать 15 новых проектов. В июне предполагается заняться разработкой проекта требований к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также пунктов их хранения, проекта правил обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации ядерных установок ядерного топливного цикла и исследовательских ядерных установок, а также проекта установок по производству плутонийсодержащего ядерного топлива и требований безопасности.

В ноябре ведомство будет разрабатывать общие положения обеспечения безопасности транспортных и транспортабельных ядерных установок, правила устройства и безопасной эксплуатации исполнительных механизмов органов воздействия на реактивность, требования к обеспечению безопасности пунктов размещения особых радиоактивных отходов и пунктов их консервации, критерии приемлемости радиоактивных отходов для захоронения (НП-093-14) в части определения критериев приемлемости отработавших закрытых источников ионизирующего излучения

В области экспертизы промышленной безопасности будет разработан проект постановления правительства России, вносящего изменения в положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы в части уточнения требований к соискателям лицензий и лицензиатам по количеству экспертов, им служба займется в апреле.

Два проекта в следующем году будут касаться Республики Крым. Так, будет изменено постановление правительства от 18 февраля 2015 года № 133 о предоставлении и распределении субвенций из федерального бюджета бюджету г. Севастополя. Средства послужат финансовым обеспечением полномочий правительства Севастополя в сфере государственного контроля в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений. Аналогичный проект будет разработан о предоставлении и распределении субвенций бюджету Республики Крым.

В сфере безопасности гидротехнических сооружений планируется разработать 6 проектов. В частности, об утверждении порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, а также их имуществу в результате аварии гидротехнического сооружения, об утверждении типовой формы решения о консервации или ликвидации гидротехнического сооружения, об утверждении формы акта обследования такого сооружения и его территории консервации или ликвидации.

Будет изменен административный регламент по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых), а также разработан проект об аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, промышленной безопасности опасных производственных объектов, надежности и безопасности в сфере электроэнергетики.

Ростехнадзор в следующем году планирует изменить административный регламент по энергетическому надзору, порядок согласования границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства, а также законы «Об электроэнергетике» и «О теплоснабжении» (в части введения института общественных инспекторов и осуществления допуска в эксплуатацию энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии и др).

Что касается общественного контроля, то в феврале служба планирует разработать порядок привлечения общественных инспекторов в области промышленной безопасности.

В сфере строительного надзора будут изменены три административных регламента: по предоставлению сведений из госреестра СРО в области инженерный изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства, утвержденные приказами от 21 июля 2015 года №281 и от 31 марта 2016 года №132, а также по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капстроительства, за исключением тех объектов, контроль за которыми осуществляют другие органы исполнительной власти.

Также планируется внести изменения в требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Ряд проектов коснется условий оплаты труда служащих и рабочих центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора, а также положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы и премирования.